Primeras impresiones
Si estás leyendo estas líneas, seguro ya te has parado frente a la góndola del supermercado y has comparado el precio de la ~leche de avena~ Nude con la de esa ~otra leche~. Y en general, el producto de origen vegetal suele tener un valor más alto que el de vaca, ¿no es así? En los próximos párrafos, te explicaremos algunos puntos muy importantes de esta ecuación.
Para empezar a entender
Antes que nada, es importante saber que las ~leches~ a base de plantas tienen una tributación mucho mayor que la de esa ~otra leche~, que recibe incentivos y tiene una carga tributaria menor. Las ~leches vegetales~, por ejemplo, pueden pagar de 30% a 35% de impuestos, incluyendo ICMS-ST y PIS/COFINS.
Además de los desafíos fiscales, el sector lidia con altos gastos operativos. Actualmente, la participación de las ~leches~ a base de plantas en el mercado de lácteos es de solo 2%. Por ello, la categoría enfrenta costos de producción, transporte y comercialización más altos que los de las operaciones a gran escala.
Contexto internacional
Por cumplir las mismas finalidades, ofrecer un menor impacto para el planeta y atender a personas con restricciones alimentarias (o que simplemente prefieren el sabor), algunos países europeos, como Francia, Inglaterra y Portugal, ya han equiparado los impuestos de la ~leche~ de origen vegetal con la de vaca, mhm.
La iniciativa reduce la diferencia de valores entre los dos productos y amplía el acceso a los sustitutos lácteos. Y en muchos casos, son los propios consumidores quienes defienden este cambio. En Alemania, considerada el mayor mercado de productos plant-based de Europa, 6 de cada 10 alemanes apoyan la tributación igualitaria de las ~leches~ (18% vs 7%).
Escenario actual
Por aquí, Base Planta, que representa al sector, puso el tema en la agenda junto al Grupo de Trabajo de la Reforma Tributaria. Así, Diputados y Senadores analizaron criterios técnicos de esencialidad, impacto fiscal y efectos sociales de las ~leches vegetales~ y sugirieron su inclusión en la lista de alimentos con reducción del 60% en las alícuotas del IBS y de la CBS.
Sin embargo, el texto, que implicaba el equilibrio fiscal y no la exención, terminó vetado por el Poder Ejecutivo en enero de este año, contradiciendo el entendimiento técnico definido a lo largo de meses de discusión.
La revisión de los impuestos reduciría el impacto en el presupuesto de los consumidores de sustitutos lácteos (principalmente de los intolerantes a la lactosa y APLV), traería mayor equidad tributaria entre las ~leches~ de origen vegetal y animal y estimularía la creación de nuevas cadenas de valor en el campo. Todo ello con un impacto fiscal residual mínimo, de menos del 0,002% para las arcas públicas.
Próximos pasos
La expectativa es que el veto sea discutido y revisado por el Congreso Nacional. Para reforzar la importancia de esta revisión, la Asociación Brasileña de Alimentos Alternativos creó el Manifiesto por el Acceso a las Bebidas Vegetales, que puedes consultar aquí.
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